Fue creado en 1995 con la Ley Provincial de Niñez N° 6354. Este año se retomaron las actividades presenciales. «Hemos hecho es una convocatoria a todos los miembros con el objetivo de diseñar un plan de trabajo», explica su titular, Armando Aracena. Objetivos y lineamientos de trabajo.
El Consejo Provincial de Niñez y Adolescencia de Mendoza fue creado en el año 1995 en el marco de la Ley Provincial N°. 6.354, recientemente reemplazada por la Ley Provincial N° 9.139 «Régimen Jurídico de Protección de las Personas Menores de Edad». Se trata de un órgano consultivo de carácter no vinculante, es decir que sus acuerdos y recomendaciones no son de cumplimiento obligatorio.
A lo largo de los años, su peso en el diseño y la ejecución de políticas de infancia ha ido variando. Las OSC (Organizaciones de la Sociedad Civil) siempre han estado en el centro de sus actividades, aunque también participan universidades, empresas y distintas áreas estatales.
Recientemente, después de casi dos años de pandemia sin actividades presenciales, se retomaron las sesiones habituales: «El Consejo convoca a reunión plenaria una vez al año. Desde el 2020 no se habían hecho convocatorias debido a la situación de pandemia», señaló una de las consejeras consultadas.
«Pero este año han anunciado que van a trabajar diferente. Se ha convocado a organizaciones sociales, privadas y gubernamentales y se han conformado comisiones. En la primera reunión que hubo este año se notó un importante despliegue en este sentido. Veremos cómo sigue», agregó.
Desde su creación, el Consejo ha sido un espacio de capacitación y articulación en una amplia variedad de temas. También ha operado como instancia de construcción de consensos políticos: en 2014 fue uno de los espacios en los que se buscó validar el «pacto por la niñez» impulsado por el gobierno provincial luego de la muerte de Luciana Rodríguez, víctima de violencia familiar. En los últimos años participó en la discusión de la nueva ley de niñez de Mendoza.
Actualmente depende de la Dirección General de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. La Ley Provincial Nro. 9.139, aún no reglamentada por el Ejecutivo Provincial, introdujo algunos cambios en su composición y funciones.
En líneas generales, en esta nueva etapa sus objetivos son asesorar al gobierno provincial, apoyar a las OSC, realizar congresos y capacitaciones y facilitar consensos relacionados con las políticas de infancia. También tiene como propósito hacer que las voces de niños, niñas y adolescentes sean tenidas en cuenta en el diseño de políticas.
“Todos hemos entendido que tenemos que trabajar juntos”, asegura Armando Aracena -actual titular del organismo- en diálogo con el equipo del Observatorio. “Y además, no podemos desarrollar políticas públicas sin escuchar a los niños, niñas y a los adolescentes”, agrega.
¿Se reactivó el Consejo?
Lo que hemos hecho es una convocatoria a todos los miembros con el objetivo de diseñar un plan
de trabajo.
¿Qué importancia tiene que Mendoza cuente con este grupo?
Se creó en 1995 con la Ley de Niñez que fue muy de avanzada, no solo para Mendoza sino
también para el país. De esa norma, se tomaron insumos para la norma nacional, la 26.061, en la
que surgieron los consejos de niñez y adolescencia para todo el país.
¿Quiénes conforman el Consejo?
Está conformado por integrantes del Poder Ejecutivo Municipal y Provincial, la Legislatura, el
Poder Judicial, organizaciones de la sociedad civil, cámaras empresariales e instituciones
educativas, universidades públicas y privadas.
¿Cómo hacen para trabajar los distintos temas?
Nos organizamos en comisiones, especialmente porque hay mucha demanda de organizaciones
que nos piden participar. El objetivo es escuchar a todos, porque todos los sectores tienen para
aportar.
¿Tuvieron participación en la ley de Sistema de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes que
fue aprobada a fines de 2018?
Sí, hubo un espacio de participación en la Legislatura, a través de las comisiones de ambas
cámaras.
¿Qué cambió luego de esa norma?
Que ahora hablamos de los niños y los adolescentes con ellos, antes sin ellos.
¿Cómo es la dinámica que ahora tiene el Consejo?
Nos juntamos el segundo jueves de cada mes, y además antes se juntan las comisiones. Por
ejemplo esta semana nos juntamos con los representantes de terciarios y de universidades. Están
dispuestos a apoyar y a aportar la materia prima.
¿Cuál es el tema que más preocupa?
La situación de la adopción. Tenemos niños y niñas en condiciones de ser adoptados y no tenemos
familias que los adopten. En ese sentido, la doctora Teresa Day, integrante de la Suprema Corte, integra el Consejo y estamos trabajando en alternativas. La adopción debe ser una política de
Estado.
¿Y qué puede decir de los problemas del consumo problemático en adolescentes?
Tenemos que trabajar en función de eso a través de la participación de todo el Consejo.
Otro de los temas que alarman es el bullying. ¿Qué opina?
Estamos trayendo a la mesa de discusión la importancia de fortalecer la estructura familiar en
valores. No vamos a tener éxito si solo pensamos en abordar a las familias en condiciones de
vulnerabilidad. Este tema es transversal a todas las clases sociales. Además, hay que generar
Talleres para docentes, padres e hijos.
¿Qué rol juegan los medios de comunicación?
En un Congreso en Latinoamérica, un chico me dijo: “las publicidades me hacen dar cuenta de todo
lo que no tengo, y la series policiales cómo tenerlas”. Sin duda hay que escuchar a los niños/as y adolescentes. Claro, con una actitud de aprendizaje de lo que tienen para decirnos.
Laura Fiocheta | Javier Avila | ONAF | 6 de octubre de 2022
