Por ausencia de proyectos, la Bicameral de Niñez, Adolescencia y Familia no funciona hace un año

Así lo afirmaron la diputada del Frente de Izquierda y de los Trabajadores, Mailé Rodriguez y la ex diputada, del mismo partido, Macarena Escudero. “Como no se trató ningún proyecto, no volvimos a sesionar”, dijeron. El papel de la oposición en la Comisión.

En septiembre de 2018 senadores y diputados recibían en la Bicameral de Niñez, Adolescencia y Familia a jueces de los distintos tribunales provinciales.
Fuente: Legislatura de Mendoza

Los proyectos que fueron aprobados en los últimos años fueron la Ley de Niñez que aún no está reglamentada y el Código Procesal de Familia. La Comisión Bicameral de Niñez, Adolescencia y Familia que está compuesta por integrantes de ambas cámaras legislativas, funciona, de acuerdo a lo relatado por Escudero “si hay proyectos legislativos” para tratar, algo que es propio del reglamento legislativo. “Eso no quita que hayan proyectos que se hayan tratado en otras comisiones pero específicamente en la Bicameral no ha habido iniciativas que tratar”, subrayó.

Respecto al funcionamiento de la Comisión, dijo :“El tratamiento de la ley de Niñez (que fue aprobada en noviembre de 2018) nos llevó dos meses, se recibió gente del Poder Judicial, sindicatos, trabajamos con organizaciones. No logramos citar a niños, niñas y adolescentes, que tiene que ver con pensarlo en término de la autonomía de ese grupo, de que la ley realmente los represente. Algunas de las sugerencias que dieron las organizaciones se incorporamos al Código de Familia y al Ley de Niñez y otras no”, dijo Escudero.

El 13 de noviembre de 2018, el Senado de la Provincia dio sanción definitiva a la Ley Provincial 9120, con lo cual se instituyó el nuevo Código de Familia. Hace un año también se sancionó la Ley Provincial 9139, la cual establece el Sistema Integral de Protección de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, con el cual se busca, entre otros aspectos, efectivizar el funcionamiento de todas las áreas involucradas en la temática infantojuvenil. Está en borrador su reglamentación y se espera sea publicada en los primeros meses del año próximo.

El papel de la oposición en la Bicameral de Niñez

La norma de Niñez aprobada fue cuestionada por la oposición por no haber dejado el paradigma tutelar y de control social. En ese sentido, en las intervenciones en el recinto el Frente de Izquierda y Trabajadores pidió la incorporación de mecanismos reales de escucha de niños, niñas y adolescentes para que las decisiones que tomen los órganos administrativos y judiciales se hagan con la consulta a este grupo que se ve afectado. Esto no fue expresado en la redacción de esa forma.

Otra de las controversias fue al concepto de corresponsabilidad, que fue el espíritu de la norma. En el recinto, desde la Cámara Alta, la senadora por Unidad Ciudadana, Natalia Vicencio, aseveró: «No estamos de acuerdo con que se haya incorporado a la familia como garante de la aplicación de la norma cuando debería haber sido el Estado quien debe gestionar a través de políticas públicas su cumplimiento”. En esa línea, desde la oposición creen que las familias por sus diferentes realidades no tienen las herramientas para hacer frente a la responsabilidad sobre los derechos de los niños, niñas y adolescentes como si fueran el Estado.

Por otro lado, la falta de presupuesto para sumar responsabilidad a los agentes del Estado fue otra de las críticas. La pauta debería verse reflejada en el presupuesto 2020 pero es una incógnita si así será porque la ley de Niñez aún no fue reglamentada.

Por Laura Fiochetta | ONAF | 27/12/2019

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